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Access to TV platforms : must-carry rules, and access to free-DTT / Observatoire Européen de l'Audiovisuel (Strasbourg, France)
Titre : Access to TV platforms : must-carry rules, and access to free-DTT Type de document : document électronique Auteurs : Observatoire Européen de l'Audiovisuel (Strasbourg, France) , Editeur scientifique ; Deirdre Kevin, Auteur ; Agnès Schneeberger, Auteur Editeur : Strasbourg [France] : Observatoire Européen de l'Audiovisuel Année de publication : 2015 Autre Editeur : Strasbourg [France] : Conseil de l'Europe Importance : 204 p Note générale : European Audiovisual Observatory for the European Commission
- DG COMMLangues : Anglais Catégories : DROIT : Droit européen
EUROPE
MEDIAS:AUDIOVISUELTags : Europe audiovisuel TNT must-carry télécommunications accessibilité consommateur législation directive opérateurs distributeurs plateforme régulation Index. décimale : 621.388 Télévision (télécommunication) Résumé : Executive Summary / Key Findings :
• Must-carry regimes with the aim of ensuring public access to particular content for linear audiovisual services continue to exist throughout Europe
• For the most part the content that should be carried concerns that of public service broadcasters but in several countries the concept of content of special interest or public interest broadens the must-carry beyond the public broadcaster
• In several countries, the legacy free to air commercial broadcasters may also be included as must-carry. A range of other types of channels including local, community, regional channels may also be designated must-carry
• There are some exceptional cases where the public channels of neighbouring countries, or international cultural or news channels may also be must-carry
• The traditional approach of the focus of must-carry on cable networks has certainly changed with most countries adapting to the Universal Services Directive requirement that such rules focus on platforms with a “significant number of end users using the service as their main means of accessing television broadcasts”
• Must-carry remains contentious due to the obligations placed on distributors and the issues of cost which may affect the distributor and/or the broadcaster and this is apparent in the continuing legal battles over these regimes, such as the on-going dispute between German public broadcasters and cable operators
• There are also several examples of where must-carry rules have not been implemented as the public content tends to be desirable content without which the distributors would not attract subscribers
• Other access issues such as must-offer (the corollary of must-carry) and must-find or must-see also exist to a lesser extent. In this context many regulators al-ready refer to the issue of prominence of content in the on-demand world.
However, this area of regulation is not well developed
• The content available over free DTT networks (which are universal in terms of technical access and free to the citizen) also represents an opportunity to provide access for the public to specific types of content and ensure that publicly
funded content is available to all. The significance of DTT as a distribution platform also varies widely throughout Europe
• There are very few countries where must-carry rules apply in the DTT environment. Regarding public service content this is for the most part due to the direct allocation of multiplexes to the PSBs or the requirement that the operators allocate space to the PSBs
• The access of channels to free DTT platforms generally follow two types of regulatory strategy – either the regulator driven “beauty contest” or the multiplex operator “gate-keeper” approach
• Regarding the possibilities for foreign (licensed in a different jurisdiction) channels to find space on a national free DTT platform, these vary across Europe with many countries requiring that all channels on free DTT have national licences
• There are however, several examples of foreign channels and of international channels on the free DTT networks in other countries
• The potential for channels to be added to a national free DTT network is influenced by a wide variety of additional factors aside from must-carry, or licensing regimes including:
- The capacity of the networks which may either be well developed, mature and hence completely full, or under-developed (due to economic reasons) and hence lacking in space
- The cost to the channel for transmission on the platform
(page 9 du document)
Note de contenu : Table des Matières Abrégée :
Introduction and context of study
Executive Summary
1 - Must-carry
2 - Digital Terrestrial Television
Recent legal developments
Country Reports
3 - AL - ALBANIA
4 - AT – AUSTRIA
5 – BA – BOSNIA HERZEGOVINA
6 – BE – BELGIUM
7 – BG – BULGARIA
8 - CH – SWITZERLAND
9 - CY – CYPRUS
10 - CZ – CZECH REPUBLIC
11 - DE – GERMANY
12 – DK – DENMARK
13 - EE – ESTONIA
14 - ES – SPAIN
15 – FI – FINLAND
16 – FR – France
17 – GB – UNITED KINGDOM
18 – GR – GREECE
19 – HR – CROATIA
20 – HU – HUNGARY
21 – IE – IRELAND
22 – IS – ISLAND
23 – IT – ITALY
24 – LT – LITHUANIA
25 - LU – Luxembourg
26 – LV - LATVIA
27 - MT – MALTA
28 - NL – NETHERLANDS
29 - NO – NORWAY
30 – PL – POLAND
31 – PT – Portugal
32 - RO – ROMANIA
33 - RS – REPUBLIC OF SERBIA
34 – SE – SWEDEN
35 – SI – SLOVENIA
36 - SK – SLOVAK REPUBLIC
References/ Sources
Sources: Executive summary/ analysis
Sources: Country profiles
Le texte de la directive "Service Universel" est disponible à l'adresse suivante :
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=URISERV%3Al24108hEn ligne : http://www.obs.coe.int/documents/205595/264629/Must+Carry+Report+(Dec.+2015)/bb2 [...] Access to TV platforms : must-carry rules, and access to free-DTT [document électronique] / Observatoire Européen de l'Audiovisuel (Strasbourg, France) , Editeur scientifique ; Deirdre Kevin, Auteur ; Agnès Schneeberger, Auteur . - Strasbourg (76 Allée de la Robertsau, 67000, France) : Observatoire Européen de l'Audiovisuel : Strasbourg (France) : Conseil de l'Europe, 2015 . - 204 p.
European Audiovisual Observatory for the European Commission
- DG COMM
Langues : Anglais
Catégories : DROIT : Droit européen
EUROPE
MEDIAS:AUDIOVISUELTags : Europe audiovisuel TNT must-carry télécommunications accessibilité consommateur législation directive opérateurs distributeurs plateforme régulation Index. décimale : 621.388 Télévision (télécommunication) Résumé : Executive Summary / Key Findings :
• Must-carry regimes with the aim of ensuring public access to particular content for linear audiovisual services continue to exist throughout Europe
• For the most part the content that should be carried concerns that of public service broadcasters but in several countries the concept of content of special interest or public interest broadens the must-carry beyond the public broadcaster
• In several countries, the legacy free to air commercial broadcasters may also be included as must-carry. A range of other types of channels including local, community, regional channels may also be designated must-carry
• There are some exceptional cases where the public channels of neighbouring countries, or international cultural or news channels may also be must-carry
• The traditional approach of the focus of must-carry on cable networks has certainly changed with most countries adapting to the Universal Services Directive requirement that such rules focus on platforms with a “significant number of end users using the service as their main means of accessing television broadcasts”
• Must-carry remains contentious due to the obligations placed on distributors and the issues of cost which may affect the distributor and/or the broadcaster and this is apparent in the continuing legal battles over these regimes, such as the on-going dispute between German public broadcasters and cable operators
• There are also several examples of where must-carry rules have not been implemented as the public content tends to be desirable content without which the distributors would not attract subscribers
• Other access issues such as must-offer (the corollary of must-carry) and must-find or must-see also exist to a lesser extent. In this context many regulators al-ready refer to the issue of prominence of content in the on-demand world.
However, this area of regulation is not well developed
• The content available over free DTT networks (which are universal in terms of technical access and free to the citizen) also represents an opportunity to provide access for the public to specific types of content and ensure that publicly
funded content is available to all. The significance of DTT as a distribution platform also varies widely throughout Europe
• There are very few countries where must-carry rules apply in the DTT environment. Regarding public service content this is for the most part due to the direct allocation of multiplexes to the PSBs or the requirement that the operators allocate space to the PSBs
• The access of channels to free DTT platforms generally follow two types of regulatory strategy – either the regulator driven “beauty contest” or the multiplex operator “gate-keeper” approach
• Regarding the possibilities for foreign (licensed in a different jurisdiction) channels to find space on a national free DTT platform, these vary across Europe with many countries requiring that all channels on free DTT have national licences
• There are however, several examples of foreign channels and of international channels on the free DTT networks in other countries
• The potential for channels to be added to a national free DTT network is influenced by a wide variety of additional factors aside from must-carry, or licensing regimes including:
- The capacity of the networks which may either be well developed, mature and hence completely full, or under-developed (due to economic reasons) and hence lacking in space
- The cost to the channel for transmission on the platform
(page 9 du document)
Note de contenu : Table des Matières Abrégée :
Introduction and context of study
Executive Summary
1 - Must-carry
2 - Digital Terrestrial Television
Recent legal developments
Country Reports
3 - AL - ALBANIA
4 - AT – AUSTRIA
5 – BA – BOSNIA HERZEGOVINA
6 – BE – BELGIUM
7 – BG – BULGARIA
8 - CH – SWITZERLAND
9 - CY – CYPRUS
10 - CZ – CZECH REPUBLIC
11 - DE – GERMANY
12 – DK – DENMARK
13 - EE – ESTONIA
14 - ES – SPAIN
15 – FI – FINLAND
16 – FR – France
17 – GB – UNITED KINGDOM
18 – GR – GREECE
19 – HR – CROATIA
20 – HU – HUNGARY
21 – IE – IRELAND
22 – IS – ISLAND
23 – IT – ITALY
24 – LT – LITHUANIA
25 - LU – Luxembourg
26 – LV - LATVIA
27 - MT – MALTA
28 - NL – NETHERLANDS
29 - NO – NORWAY
30 – PL – POLAND
31 – PT – Portugal
32 - RO – ROMANIA
33 - RS – REPUBLIC OF SERBIA
34 – SE – SWEDEN
35 – SI – SLOVENIA
36 - SK – SLOVAK REPUBLIC
References/ Sources
Sources: Executive summary/ analysis
Sources: Country profiles
Le texte de la directive "Service Universel" est disponible à l'adresse suivante :
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=URISERV%3Al24108hEn ligne : http://www.obs.coe.int/documents/205595/264629/Must+Carry+Report+(Dec.+2015)/bb2 [...] CAC - 13/03/2014 - Suivi des avis relatifs au droit de distribution obligatoire ("must-carry") / CSA (CAC)
Titre : CAC - 13/03/2014 - Suivi des avis relatifs au droit de distribution obligatoire ("must-carry") Type de document : document électronique Auteurs : CSA (CAC), Auteur Editeur : Bruxelles [Belgique] : Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) - Belgique Année de publication : 2014 Importance : 7 p. Format : Document numérique Note générale : Avis n°02/2014 ; 20140313
Langues : Français Catégories : DOCUMENTATION CSA :"Dépôt institutionnel" du CSA
DOCUMENTATION CSA :Publications :Collège d'Autorisation et de Contrôle:CAC - Avis
MEDIAS:AUDIOVISUEL: TELEVISION:TV numériqueTags : CAC avis must-carry distributeurs Coditel Brutélé Tecteo Telenet Belgacom télévision numérique Index. décimale : 004.678 Internet Résumé : "Au terme d’une réévaluation de la distribution audiovisuelle en Communauté française et dans la région de langue française en particulier, le Collège d’Autorisation et Contrôle du CSA vient de rendre un avis sur le droit de distribution obligatoire (must-carry) en vue de déterminer quels sont les distributeurs soumis à cette obligation.
Les chaînes bénéficiant de ce statut "must-carry" et qui doivent en conséquence être distribuées par les distributeurs soumis à cette obligation sont La Une, La Deux, La Trois, TV5, Eén, Ketnet/Canvas, la BRF et les services de télévision locale dans leur zone de couverture.
Constatant que les opérateurs et distributeurs du câble coaxial disposent de plus de 25 % de parts de marché dans les zones définies, soit les zones correspondant à l’étendue des réseaux des câblo-opérateurs, le Collège d’Autorisation et Contrôle est d’avis que Brutélé, Coditel, Tecteo et Telenet doivent mettre en œuvre l’obligation de distribution prévue par les articles 82 et 83 du décret SMA. Belgacom est également soumis à cette obligation dans les zones définies puisque son réseau bifilaire représente plus de 25% de part de marché dans ces zones de distribution.
Pour tenir compte des récentes évolutions sur le marché de la télédistribution suite à l’ouverture des réseaux câble TV imposée par la décision de la CRC du 1er juillet 2011, le Collège d’Autorisation et Contrôle a apporté la précision suivante : à partir du 1er janvier 2015, lorsque des distributeurs choisissent de distribuer leurs services sur un réseau soumis à l’obligation de distribution obligatoire, ces distributeurs seront également soumis au must-carry si ce distributeur dépasse lui-même 25% de part de marché sur la zone identifiée ou qu’il a acquis plus de 50.000 utilisateurs sur l’ensemble du territoire de langue française."
Source : http://csa.be/breves/859 (Consulté le 25/03/2014)En ligne : http://www.csa.be/documents/2264 CAC - 13/03/2014 - Suivi des avis relatifs au droit de distribution obligatoire ("must-carry") [document électronique] / CSA (CAC), Auteur . - Bruxelles (1050, Belgique) : Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) - Belgique, 2014 . - 7 p. ; Document numérique.
Avis n°02/2014 ; 20140313
Langues : Français
Catégories : DOCUMENTATION CSA :"Dépôt institutionnel" du CSA
DOCUMENTATION CSA :Publications :Collège d'Autorisation et de Contrôle:CAC - Avis
MEDIAS:AUDIOVISUEL: TELEVISION:TV numériqueTags : CAC avis must-carry distributeurs Coditel Brutélé Tecteo Telenet Belgacom télévision numérique Index. décimale : 004.678 Internet Résumé : "Au terme d’une réévaluation de la distribution audiovisuelle en Communauté française et dans la région de langue française en particulier, le Collège d’Autorisation et Contrôle du CSA vient de rendre un avis sur le droit de distribution obligatoire (must-carry) en vue de déterminer quels sont les distributeurs soumis à cette obligation.
Les chaînes bénéficiant de ce statut "must-carry" et qui doivent en conséquence être distribuées par les distributeurs soumis à cette obligation sont La Une, La Deux, La Trois, TV5, Eén, Ketnet/Canvas, la BRF et les services de télévision locale dans leur zone de couverture.
Constatant que les opérateurs et distributeurs du câble coaxial disposent de plus de 25 % de parts de marché dans les zones définies, soit les zones correspondant à l’étendue des réseaux des câblo-opérateurs, le Collège d’Autorisation et Contrôle est d’avis que Brutélé, Coditel, Tecteo et Telenet doivent mettre en œuvre l’obligation de distribution prévue par les articles 82 et 83 du décret SMA. Belgacom est également soumis à cette obligation dans les zones définies puisque son réseau bifilaire représente plus de 25% de part de marché dans ces zones de distribution.
Pour tenir compte des récentes évolutions sur le marché de la télédistribution suite à l’ouverture des réseaux câble TV imposée par la décision de la CRC du 1er juillet 2011, le Collège d’Autorisation et Contrôle a apporté la précision suivante : à partir du 1er janvier 2015, lorsque des distributeurs choisissent de distribuer leurs services sur un réseau soumis à l’obligation de distribution obligatoire, ces distributeurs seront également soumis au must-carry si ce distributeur dépasse lui-même 25% de part de marché sur la zone identifiée ou qu’il a acquis plus de 50.000 utilisateurs sur l’ensemble du territoire de langue française."
Source : http://csa.be/breves/859 (Consulté le 25/03/2014)En ligne : http://www.csa.be/documents/2264 CAC - 16/02/2012 - Avis - Obligation de distribution de Belgacom dans la zone de couverture de Tecteo (Suivi de l’avis n°108/2011 du 29 septembre 2011 relatif au droit de distribution obligatoire (« must-carry ») / CSA (CAC)
Titre : CAC - 16/02/2012 - Avis - Obligation de distribution de Belgacom dans la zone de couverture de Tecteo (Suivi de l’avis n°108/2011 du 29 septembre 2011 relatif au droit de distribution obligatoire (« must-carry ») Type de document : document électronique Auteurs : CSA (CAC), Auteur Editeur : Bruxelles [Belgique] : Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) - Belgique Année de publication : 2012 Importance : 4 p. Format : Document numérique Note générale : Avis n°1/2012 Langues : Français Catégories : DOCUMENTATION CSA :Publications :Collège d'Autorisation et de Contrôle:CAC - Avis
MEDIAS:AUDIOVISUEL: TELEVISIONTags : CAC avis Belgacom Tecteo must-carry Index. décimale : 791.45 Télévision (Loisir) Résumé : "Le CSA a constaté que Belgacom avait rempli ses obligations de distribution obligatoire dans la zone de couverture de Tecteo pour ce qui est des services télévisuels linéaires, ainsi que pour les services de la RTBF et de la VRT (radiodiffuseur public de la Communauté flamande) émis en FM. Toutefois, Belgacom n’a pas respecté son obligation de diffuser un service sonore de la BRF (radiodiffuseur public de la Communauté germanophone). Le CSA tient toutefois compte des engagements pris par le distributeur pour assurer cette diffusion, et s’assurera, lors du prochain contrôle annuel, que Belgacom a respecté ses engagements sur ce point.
Dans un précédent avis (n° 108/2011 du 29 septembre 2011), le CSA avait réévalué la situation du paysage de la distribution audiovisuelle en Fédération Wallonie-Bruxelles afin de déterminer quels étaient les distributeurs soumis à l’obligation de distribution de l’offre de base ("must carry"). A l’issue de cette réévaluation, le CSA avait constaté que l’obligation de distribution obligatoire devait être mise en œuvre par l’AIESH, Brutélé, Tecteo et Telenet, chacun sur leur zone de diffusion, ainsi que par Belgacom dans les zones de couverture de Telenet et Tecteo. Cette obligation de Belgacom de distribuer l’offre de base dans la zone de couverture de Tecteo constituait une obligation nouvelle, constatée suite au dépassement du seuil de 25% de part de marchés de ce distributeur dans cette zone au 31 décembre 2010. Le CSA avait dès lors invité ce dernier à prendre les mesures nécessaires pour s’y conformer pour le 15 janvier 2012 au plus tard."
Source : http://csa.be/breves/643 - Consulté le 07/09/2012
En ligne : http://csa.be/documents/1696 CAC - 16/02/2012 - Avis - Obligation de distribution de Belgacom dans la zone de couverture de Tecteo (Suivi de l’avis n°108/2011 du 29 septembre 2011 relatif au droit de distribution obligatoire (« must-carry ») [document électronique] / CSA (CAC), Auteur . - Bruxelles (1050, Belgique) : Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) - Belgique, 2012 . - 4 p. ; Document numérique.
Avis n°1/2012
Langues : Français
Catégories : DOCUMENTATION CSA :Publications :Collège d'Autorisation et de Contrôle:CAC - Avis
MEDIAS:AUDIOVISUEL: TELEVISIONTags : CAC avis Belgacom Tecteo must-carry Index. décimale : 791.45 Télévision (Loisir) Résumé : "Le CSA a constaté que Belgacom avait rempli ses obligations de distribution obligatoire dans la zone de couverture de Tecteo pour ce qui est des services télévisuels linéaires, ainsi que pour les services de la RTBF et de la VRT (radiodiffuseur public de la Communauté flamande) émis en FM. Toutefois, Belgacom n’a pas respecté son obligation de diffuser un service sonore de la BRF (radiodiffuseur public de la Communauté germanophone). Le CSA tient toutefois compte des engagements pris par le distributeur pour assurer cette diffusion, et s’assurera, lors du prochain contrôle annuel, que Belgacom a respecté ses engagements sur ce point.
Dans un précédent avis (n° 108/2011 du 29 septembre 2011), le CSA avait réévalué la situation du paysage de la distribution audiovisuelle en Fédération Wallonie-Bruxelles afin de déterminer quels étaient les distributeurs soumis à l’obligation de distribution de l’offre de base ("must carry"). A l’issue de cette réévaluation, le CSA avait constaté que l’obligation de distribution obligatoire devait être mise en œuvre par l’AIESH, Brutélé, Tecteo et Telenet, chacun sur leur zone de diffusion, ainsi que par Belgacom dans les zones de couverture de Telenet et Tecteo. Cette obligation de Belgacom de distribuer l’offre de base dans la zone de couverture de Tecteo constituait une obligation nouvelle, constatée suite au dépassement du seuil de 25% de part de marchés de ce distributeur dans cette zone au 31 décembre 2010. Le CSA avait dès lors invité ce dernier à prendre les mesures nécessaires pour s’y conformer pour le 15 janvier 2012 au plus tard."
Source : http://csa.be/breves/643 - Consulté le 07/09/2012
En ligne : http://csa.be/documents/1696 Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 1003586 CAC 2012 AVI Document numérique Internet Docs numérisés CentreDoc Disponible CAC - 22/11/2012 - Avis - Suivi des avis relatifs au droit de distribution obligatoire (« must-carry ») / CSA (CAC)
Titre : CAC - 22/11/2012 - Avis - Suivi des avis relatifs au droit de distribution obligatoire (« must-carry ») Type de document : document électronique Auteurs : CSA (CAC), Auteur Editeur : Bruxelles [Belgique] : Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) - Belgique Année de publication : 2012 Importance : 4 p. Format : Document numérique Note générale : Avis n°122/2012 Langues : Français Catégories : DOCUMENTATION CSA :Publications :Collège d'Autorisation et de Contrôle:CAC - Avis
MEDIAS:AUDIOVISUEL: TELEVISION:TélécommunicationsTags : CAC avis must-carry distributeurs Index. décimale : 621.382 Télécommunications Résumé : " Le CSA a réévalué la situation du paysage de la distribution audiovisuelle en Fédération Wallonie-Bruxelles afin de déterminer quels étaient les distributeurs soumis à l’obligation de distribution de l’offre de base ("must carry"), une obligation prévue aux art 82 et 83 du décret coordonnée sur les services de médias audiovisuels.
A l’issue de cette réévaluation, le CSA a constaté que, dans les 4 marchés géographiques définis (zones d’AIESH, de Brutélé, de TECTEO et de Telenet), les télédistributeurs par câble coaxial disposent de plus de 25 % de parts de marché. Quant à Belgacom, sa part de marché dépasse 25% dans la zone de Telenet de TECTEO, ainsi que, désormais, dans la zone l’AIESH.
Le CSA en a conclu que l’AIESH, Brutélé, TECTEO et Telenet devront mettre en œuvre cette obligation de must carry chacun dans sa zone de distribution et que Belgacom devra la mettre en œuvre dans les zones de Telenet, de TECTEO et de l’AIESH.
Le CSA réévaluera annuellement la situation du paysage de la distribution audiovisuelle en Fédération Wallonie-Bruxelles en fonction de l’évolution du nombre d’abonnés et des parts de marchés des différents distributeurs et opérateurs de réseaux."
Source : http://csa.be/breves/717 - Consulté le 08/12/2012
En ligne : http://csa.be/documents/1928 CAC - 22/11/2012 - Avis - Suivi des avis relatifs au droit de distribution obligatoire (« must-carry ») [document électronique] / CSA (CAC), Auteur . - Bruxelles (1050, Belgique) : Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) - Belgique, 2012 . - 4 p. ; Document numérique.
Avis n°122/2012
Langues : Français
Catégories : DOCUMENTATION CSA :Publications :Collège d'Autorisation et de Contrôle:CAC - Avis
MEDIAS:AUDIOVISUEL: TELEVISION:TélécommunicationsTags : CAC avis must-carry distributeurs Index. décimale : 621.382 Télécommunications Résumé : " Le CSA a réévalué la situation du paysage de la distribution audiovisuelle en Fédération Wallonie-Bruxelles afin de déterminer quels étaient les distributeurs soumis à l’obligation de distribution de l’offre de base ("must carry"), une obligation prévue aux art 82 et 83 du décret coordonnée sur les services de médias audiovisuels.
A l’issue de cette réévaluation, le CSA a constaté que, dans les 4 marchés géographiques définis (zones d’AIESH, de Brutélé, de TECTEO et de Telenet), les télédistributeurs par câble coaxial disposent de plus de 25 % de parts de marché. Quant à Belgacom, sa part de marché dépasse 25% dans la zone de Telenet de TECTEO, ainsi que, désormais, dans la zone l’AIESH.
Le CSA en a conclu que l’AIESH, Brutélé, TECTEO et Telenet devront mettre en œuvre cette obligation de must carry chacun dans sa zone de distribution et que Belgacom devra la mettre en œuvre dans les zones de Telenet, de TECTEO et de l’AIESH.
Le CSA réévaluera annuellement la situation du paysage de la distribution audiovisuelle en Fédération Wallonie-Bruxelles en fonction de l’évolution du nombre d’abonnés et des parts de marchés des différents distributeurs et opérateurs de réseaux."
Source : http://csa.be/breves/717 - Consulté le 08/12/2012
En ligne : http://csa.be/documents/1928 Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 1003690 CAC 2012 AVI Document numérique Internet Docs numérisés CentreDoc Disponible
Titre : CAC - 25/06/2009 - Avis relatif au droit de distribution obligatoire (« must carry ») Type de document : document électronique Auteurs : CSA (CAC), Auteur Editeur : Bruxelles [Belgique] : Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) - Belgique Année de publication : 2009 Format : Document numérique Note générale : Avis n°16 (2009) Langues : Français Catégories : DOCUMENTATION CSA :Publications :Collège d'Autorisation et de Contrôle:CAC - Avis Tags : must-carry télévision distributeurs aspect économique télécommunications infrastructure CAC avis Index. décimale : 621.388 Télévision (télécommunication) Résumé : "Le Collège d’autorisation et de contrôle du CSA, réuni en séance le 25 juin 2009, a pris plusieurs décisions concernant les activités des distributeurs de services.
Premièrement, le Collège a rendu un avis relatif au droit de distribution obligatoire ("must carry"), suite à la modification de l’article 81 du décret sur les services de médias audiovisuels qui nécessite une mise en œuvre de cette disposition par le CSA quant à l’appréciation de la notion de "nombre significatif de personnes".
En effet, visant exclusivement la distribution par câble (tant coaxial que bifilaire), l’article 81 du décret énonce que "pour autant qu’un nombre significatif de personnes utilisent leur réseaux comme moyen principal de réception de services de médias audiovisuels, les opérateurs de réseau visés à l’article 97 garantissent la distribution sur leurs réseaux d’une offre de base comprenant au moins les services faisant l’objet d’une distribution obligatoire visés à l’article 82. L’offre de base est fournie par un distributeur de services.(…)". L’évaluation du CSA s’est fondée d’une part sur les contraintes liées aux territoires géographiques des distributeurs par câble coaxial (5 zones géographiques étant identifiées) et d’autre part sur le seuil de 25% de parts de marché, à l’instar de la décision prise en Communauté flamande par le VRM. Sur la base des chiffres transmis par les distributeurs au 30 septembre 2008, le CSA a considéré que seuls les distributeurs des services par câble coaxial, c'est-à-dire AIESH, Brutélé, NewICo, Tecteo et Telenet, doivent mettre en œuvre l’article 81. Belgacom n’est donc pas pour l’instant soumis à cette disposition. Néanmoins, une réévaluation est prévue sur base des chiffres transmis au 30 septembre 2009, tant pour le câble que pour les autres plateformes (satellite, hertzien terrestre numérique), encore émergentes actuellement.
Deuxièmement, le Collège a transmis une recommandation au sujet du droit de distribution obligatoire, destinée au législateur de la Communauté française.
Bien que Belgacom, suite à l’avis précité, ne soit plus soumis au must carry, il pourrait prochainement être confronté à la mise en œuvre de l’article 81. Or, plusieurs télévisions locales, bénéficiaires du droit de distribution obligatoire, ne souhaitent pas être distribuées sur la plateforme de Belgacom. Déjà rencontrée avant la modification de l’article 81, cette situation, qui empêcherait à terme le distributeur de services de respecter les dispositions décrétales, pourrait selon le CSA être améliorée grâce à la combinaison des dispositions législatives suivantes :
l’inclusion dans le décret d’une obligation à la charge des éditeurs de services, à tout le moins publics, de mise à disposition (must offer) du service bénéficiaire du must carry ;
l’insertion également dans le décret d’une procédure de règlement des différends sous l’égide du CSA, en cas de désaccord entre un éditeur de services et un distributeur dans le cadre de la mise en œuvre des articles relatifs au must carry et au must offer ;
la révision de l’article 72 du décret relatif à la composition des conseils d’administration des télévisions locales.
Troisièmement, le Collège a décidé d’engager une procédure d’évaluation du pluralisme dans les services de médias audiovisuels distribués par TECTEO.
Le but de cette procédure est :
de vérifier s’il existe, en raison notamment du faisceau d’indices d’influence de ce distributeur de services sur plusieurs télévisions locales (qui sont bénéficiaires du must carry), une atteinte à la liberté du public d’accéder à une offre pluraliste et
le cas échéant, engager une concertation avec les personnes morales concernés afin d’aboutir au respect du pluralisme de l’offre."
(Source : http://csa.be/breves/336 - Consulté le 11/09/2012)En ligne : http://csa.be/documents/1031 CAC - 25/06/2009 - Avis relatif au droit de distribution obligatoire (« must carry ») [document électronique] / CSA (CAC), Auteur . - Bruxelles (1050, Belgique) : Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) - Belgique, 2009 . - ; Document numérique.
Avis n°16 (2009)
Langues : Français
Catégories : DOCUMENTATION CSA :Publications :Collège d'Autorisation et de Contrôle:CAC - Avis Tags : must-carry télévision distributeurs aspect économique télécommunications infrastructure CAC avis Index. décimale : 621.388 Télévision (télécommunication) Résumé : "Le Collège d’autorisation et de contrôle du CSA, réuni en séance le 25 juin 2009, a pris plusieurs décisions concernant les activités des distributeurs de services.
Premièrement, le Collège a rendu un avis relatif au droit de distribution obligatoire ("must carry"), suite à la modification de l’article 81 du décret sur les services de médias audiovisuels qui nécessite une mise en œuvre de cette disposition par le CSA quant à l’appréciation de la notion de "nombre significatif de personnes".
En effet, visant exclusivement la distribution par câble (tant coaxial que bifilaire), l’article 81 du décret énonce que "pour autant qu’un nombre significatif de personnes utilisent leur réseaux comme moyen principal de réception de services de médias audiovisuels, les opérateurs de réseau visés à l’article 97 garantissent la distribution sur leurs réseaux d’une offre de base comprenant au moins les services faisant l’objet d’une distribution obligatoire visés à l’article 82. L’offre de base est fournie par un distributeur de services.(…)". L’évaluation du CSA s’est fondée d’une part sur les contraintes liées aux territoires géographiques des distributeurs par câble coaxial (5 zones géographiques étant identifiées) et d’autre part sur le seuil de 25% de parts de marché, à l’instar de la décision prise en Communauté flamande par le VRM. Sur la base des chiffres transmis par les distributeurs au 30 septembre 2008, le CSA a considéré que seuls les distributeurs des services par câble coaxial, c'est-à-dire AIESH, Brutélé, NewICo, Tecteo et Telenet, doivent mettre en œuvre l’article 81. Belgacom n’est donc pas pour l’instant soumis à cette disposition. Néanmoins, une réévaluation est prévue sur base des chiffres transmis au 30 septembre 2009, tant pour le câble que pour les autres plateformes (satellite, hertzien terrestre numérique), encore émergentes actuellement.
Deuxièmement, le Collège a transmis une recommandation au sujet du droit de distribution obligatoire, destinée au législateur de la Communauté française.
Bien que Belgacom, suite à l’avis précité, ne soit plus soumis au must carry, il pourrait prochainement être confronté à la mise en œuvre de l’article 81. Or, plusieurs télévisions locales, bénéficiaires du droit de distribution obligatoire, ne souhaitent pas être distribuées sur la plateforme de Belgacom. Déjà rencontrée avant la modification de l’article 81, cette situation, qui empêcherait à terme le distributeur de services de respecter les dispositions décrétales, pourrait selon le CSA être améliorée grâce à la combinaison des dispositions législatives suivantes :
l’inclusion dans le décret d’une obligation à la charge des éditeurs de services, à tout le moins publics, de mise à disposition (must offer) du service bénéficiaire du must carry ;
l’insertion également dans le décret d’une procédure de règlement des différends sous l’égide du CSA, en cas de désaccord entre un éditeur de services et un distributeur dans le cadre de la mise en œuvre des articles relatifs au must carry et au must offer ;
la révision de l’article 72 du décret relatif à la composition des conseils d’administration des télévisions locales.
Troisièmement, le Collège a décidé d’engager une procédure d’évaluation du pluralisme dans les services de médias audiovisuels distribués par TECTEO.
Le but de cette procédure est :
de vérifier s’il existe, en raison notamment du faisceau d’indices d’influence de ce distributeur de services sur plusieurs télévisions locales (qui sont bénéficiaires du must carry), une atteinte à la liberté du public d’accéder à une offre pluraliste et
le cas échéant, engager une concertation avec les personnes morales concernés afin d’aboutir au respect du pluralisme de l’offre."
(Source : http://csa.be/breves/336 - Consulté le 11/09/2012)En ligne : http://csa.be/documents/1031 Réservation
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Exemplaires
Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 1001514 CAC 2009 AVI Document numérique Internet Docs numérisés CentreDoc Disponible CAC - 25/06/2009 - Recommandation relative au droit de distribution obligatoire (« must carry ») / CSA (CAC)
PermalinkCAC - 29/04/2010 - Must Carry : Suivi de l’avis du 25 juin 2009 relatif au droit de distribution obligatoire / CSA (CAC)
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